Нормирование труда
Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р, а также региональными «дорожными картами» предусмотрено внедрение системы нормирования труда во всех государственных и муниципальных учреждениях.
Срок реализации мероприятия определен как 2014-2018 годы.
Нормативные основы в сфере нормирования труда:
1. Трудовой кодекс РФ (ст. 159-162, ст. 57).
2. Указы Президента РФ от 7 мая 2012 года №596-606.
3. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждения на 2012-2018 годы, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г.
4. Приказ Минтруда России от 31 мая 2013 г. №235 «Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда».
В соответствии с абзацем 2 ст. 159 Трудового Кодекса РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.
Нормирование труда - составная часть (функция) управления, включающая в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции, оказание услуг) отельными работниками (группами работников) и установление на этой основе норм труда.
В соответствии с приказом Минтруда от 30 сентября 2013 г. № 504 система нормирования труда в учреждении устанавливается в Положении о системе нормирования труда учреждения, которое:
- утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников;
-или включается в качестве отдельного раздела в коллективный договор.
На уровне учреждения внедрение системы нормирования предполагает:
1-й этап - разработать и утвердить Положение о системе нормирования труда, в случае его отсутствия; при наличии – внести необходимые изменения.
2-й этап – провести мероприятия по нормированию труда (внедрение норм труда, проведение инструктажа работников, внесение изменений в должностные инструкции и трудовые договоры) в сроки, определенные Положением.
Положение вводится в действие руководителем с учетом мнения представительного органа работников.
Для федеральных органов власти в своих сферах регулирования определены задачи в части разработки и утверждения типовых (межотраслевых, отраслевых) норм труда.
Однако, следует учитывать, что нормы труда (типовые, отраслевые, межотраслевые) без их введения в установленном порядке в учреждении (на локальном уровне) не действуют, а являются рекомендательными при разработке локальных.
На уровне учреждения должны быть приняты собственные нормы труда!
Нормы труда вводятся с учетом мнения представительного органа работников и с предупреждением работников за 2 месяца до их введения.
Пересмотр норм труда рекомендуется осуществлять через каждые пять лет с даты их утверждения, а также при изменении организации труда и внедрении новой техники и технологии.