Трудовые отношения
Указом Губернатора Брянской области 23.06.2023 № 69 «Об утверждении Положения о департаменте социальной политики и занятости населения Брянской области» определены основные задачи департамента в сфере трудовых отношений:
реализация на территории Брянской области государственной политики в сфере трудовых отношений, в том числе охраны труда;
участие в разработке и совершенствовании законодательной и нормативной правовой базы в сфере труда, охраны труда, трудовых и иных связанных с ними отношений на территории Брянской области;
подготовка предложений и координация работы по вопросам социально-трудовых отношений, охраны труда.
Отделом охраны труда и социально-трудовых отношений на территории Брянской области осуществляются следующие функции и полномочия:
В области охраны труда
(статья 211.3 Трудового кодекса Российской Федерации;
Закон Брянской области от 29.12.2015 № 150-З «Об охране труда в Брянской области»)
1. Разрабатывает региональную государственную программу (подпрограмму) по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в региональную государственную программу в области содействия занятости, государственного регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ (подпрограмм), мероприятий и достижение показателей их эффективности и результативности.
2. Осуществляет на территории Брянской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда
(статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации;
приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»;
приказ Минтруда России от 28.10.2021 № 765н «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 16.02.2024 № 124 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда»;
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 19.10.2023 № 1089 «Об утверждении Порядка определения размера платы за осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда»)
3. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Закона Брянской области от 11.11.2009 № 97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров»
(Закон Брянской области от 11.11.2009 № 97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров»)
4. Организует работу межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области
(распоряжение Губернатора Брянской области от 23.04.2013 № 195-рг «О межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области»)
5. Координирует проведение на территории Брянской области в установленном порядке обучения по охране труда
(постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»)
6. Организует и проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области
(приказ Минтруда России от 03.03.2022 № 101 «Об утверждении Положения о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда»)
7. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве
(статья 229 Трудового кодекса Российской Федерации, полномочия переданы органам местного самоуправления Законом Брянской области от 11.11.2009 № 97-З)
8. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов государственной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
9. Организует проведение:
регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»;
(распоряжение Правительства Брянской области от 29.07.2013 № 127-рп «О проведении регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»)
областного смотра-конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях Брянской области
(постановление администрации Брянской области от 23.06.2009 № 617 «Об областном смотре-конкурсе на лучшее состояние охраны труда в организациях»)
10. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными организациями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(Закон Брянской области от 30.12.2019 № 129-З «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»)
В области социально-трудовых отношений
1. Участие в переговорах, разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений.
2. Организует разработку и заключение регионального (трехстороннего) соглашения между Правительством Брянской области, объединениями профсоюзов и работодателей, а также мероприятий по его реализации.
3. Осуществляет уведомительную регистрацию областных отраслевых (межотраслевых), иных соглашений, изменений и дополнений к ним, а также контроль за их выполнением.
4. Обеспечивает деятельность:
областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и осуществление методического руководства работой трехсторонних комиссий в муниципальных образованиях;
(регламент областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений)
координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, полноты поступлений налога на доходы физических лиц, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения неформальной занятости в организациях области
(постановление Правительства Брянской области от 01.08.2022 № 330-п «О координационном совете по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, снижения уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в организациях Брянской области»)
5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Брянской области, устанавливающих величину прожиточного минимума в Брянской области
(Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»)
6. Проводит расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области
(постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год»)
7. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров, принимает участие в проведении примирительных процедур, формировании единого списка посредников (трудовых арбитров) Брянской области и осуществляет наблюдение за протестной активностью в Брянской области в сфере трудовых отношений
(приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 13.10.2023 № 1077 «Об утверждении административного регламента департамента социальной политики и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области»)
8. Проводит мониторинг и подготавливает информационно-аналитические материалы по основным показателям социально-трудовой сферы.
9. Проводит семинары-совещания и оказывает консультативно-методическую помощь по вопросам социально-трудовой сферы и охраны труда администрациям муниципальных образований и организациям Брянской области.
реализация на территории Брянской области государственной политики в сфере трудовых отношений, в том числе охраны труда;
участие в разработке и совершенствовании законодательной и нормативной правовой базы в сфере труда, охраны труда, трудовых и иных связанных с ними отношений на территории Брянской области;
подготовка предложений и координация работы по вопросам социально-трудовых отношений, охраны труда.
Отделом охраны труда и социально-трудовых отношений на территории Брянской области осуществляются следующие функции и полномочия:
В области охраны труда
(статья 211.3 Трудового кодекса Российской Федерации;
Закон Брянской области от 29.12.2015 № 150-З «Об охране труда в Брянской области»)
1. Разрабатывает региональную государственную программу (подпрограмму) по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в региональную государственную программу в области содействия занятости, государственного регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ (подпрограмм), мероприятий и достижение показателей их эффективности и результативности.
2. Осуществляет на территории Брянской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда
(статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации;
приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»;
приказ Минтруда России от 28.10.2021 № 765н «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 16.02.2024 № 124 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда»;
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 19.10.2023 № 1089 «Об утверждении Порядка определения размера платы за осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда»)
3. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Закона Брянской области от 11.11.2009 № 97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров»
(Закон Брянской области от 11.11.2009 № 97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров»)
4. Организует работу межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области
(распоряжение Губернатора Брянской области от 23.04.2013 № 195-рг «О межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области»)
5. Координирует проведение на территории Брянской области в установленном порядке обучения по охране труда
(постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»)
6. Организует и проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области
(приказ Минтруда России от 03.03.2022 № 101 «Об утверждении Положения о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда»)
7. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве
(статья 229 Трудового кодекса Российской Федерации, полномочия переданы органам местного самоуправления Законом Брянской области от 11.11.2009 № 97-З)
8. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов государственной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
9. Организует проведение:
регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»;
(распоряжение Правительства Брянской области от 29.07.2013 № 127-рп «О проведении регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»)
областного смотра-конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях Брянской области
(постановление администрации Брянской области от 23.06.2009 № 617 «Об областном смотре-конкурсе на лучшее состояние охраны труда в организациях»)
10. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными организациями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(Закон Брянской области от 30.12.2019 № 129-З «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»)
В области социально-трудовых отношений
1. Участие в переговорах, разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений.
2. Организует разработку и заключение регионального (трехстороннего) соглашения между Правительством Брянской области, объединениями профсоюзов и работодателей, а также мероприятий по его реализации.
3. Осуществляет уведомительную регистрацию областных отраслевых (межотраслевых), иных соглашений, изменений и дополнений к ним, а также контроль за их выполнением.
4. Обеспечивает деятельность:
областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и осуществление методического руководства работой трехсторонних комиссий в муниципальных образованиях;
(регламент областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений)
координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, полноты поступлений налога на доходы физических лиц, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения неформальной занятости в организациях области
(постановление Правительства Брянской области от 01.08.2022 № 330-п «О координационном совете по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, снижения уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в организациях Брянской области»)
5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Брянской области, устанавливающих величину прожиточного минимума в Брянской области
(Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»)
6. Проводит расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области
(постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год»)
7. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров, принимает участие в проведении примирительных процедур, формировании единого списка посредников (трудовых арбитров) Брянской области и осуществляет наблюдение за протестной активностью в Брянской области в сфере трудовых отношений
(приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 13.10.2023 № 1077 «Об утверждении административного регламента департамента социальной политики и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области»)
8. Проводит мониторинг и подготавливает информационно-аналитические материалы по основным показателям социально-трудовой сферы.
9. Проводит семинары-совещания и оказывает консультативно-методическую помощь по вопросам социально-трудовой сферы и охраны труда администрациям муниципальных образований и организациям Брянской области.